- 媒体称养老金并轨试点5年半仍无进展
- 媒体称养老金并轨试点5年半仍无进展 养老金并轨 来源: 人民网(北京) 编者按：养老金改革成为当前人们热议和期待的问题之一，是因涉及每个人当前的或潜在的切身利益。历史形成的双轨制造就了养老金的不公平也成为了改革收入分配及养老金机制最难啃的硬骨头。人社部近期表态，养老保险并轨大方向是明确的。但如何并，怎么并，用多长时间并仍未有清晰路线图，改革仍在继续。 双轨制早晚会像‘粮票’一样成为历史词汇近期，有媒体就取消养老金双轨制发表的社评中如是写道。对养老金双轨制进行改革是大势所趋，这已成社会基本共识。但怎么改，如何推进却仍是横亘在眼前的一道难题。 多位专家在接受人民网记者采访时表示，对养老金双轨制并轨，不能急于求成，也不能纹丝不动。机关事业单位应当建立基本养老保险与职业年金相结合的养老金制度，以削弱改革阻力。 养老并轨试点五年仍然无甚进展 从《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》公布之日算起，有关养老金并轨改革，推进时间已经超过5年半。 2008年2月底，国务院常务会议讨论并原则通过了上述方案，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆等5省市先期开展试点。但近期新华社记者回访发现，多数纹丝未动，只有广东开始‘破冰’。 报道称，浙江事业单位养老保险制度改革还没开始做，还处于思考当中；上海养老试点的推进目前尚无实质性突破；山西许多个企事业单位仍然沿用老的养老金制度，并没有与并轨有关的改革迹象出现；重庆虽然开展了统计事业单位员工总人数、了解工资水平等摸情况的基础性工作，但严格来讲，改革没有取得任何实质性的进展；广东则进行了半吊子改革，事业单位干部职工与普通企业职工一样，按月缴纳养老保险费。但退休时，待遇依旧按原有标准执行。 为什么五年过去，基本上没有什么对试点更积极的评价，没有拿出全国推广的方案？中国社科院世界社会保障中心秘书长齐传...
- http://gzinjob.com/show.php?contentid=1945 2014-03-07
- 专家:延退非缓解养老金缺口 是适应人均寿命延长
- 专家:延退非缓解养老金缺口 是适应人均寿命延长 延退 专家:延退非缓解养老金缺口 是适应人均寿命延长 来源: 人民网(北京) 延迟退休已等不起？ 编者按：世界主流的男性退休年龄在60岁-65岁左右，女性退休年龄与此持平或略低。近年来，发达国家显示出提高领取退休金年龄的倾向。美国从2000年开始逐步延长退休年龄，计划到2027年延长至67岁；德国从2012年起执行延退，计划到2030年将退休年龄提高至67岁；其他如日本、法国、英国、马来西亚等都正在计划或执行各自的延退政策。中国近年来，延迟退休政策一直在争论中处于舆论高地，全民意见不一。那么，中国在高速老龄化的当下，是否该推行延迟退休？ 延迟退休已等不起？ 专家观点有共识、有分歧 近年来，但凡提到养老金改革，几乎无法绕开延迟退休这个话题，历史遗留问题、政策公平性、延退背后的考虑等等，每个具体问题都引发新的言论交锋。 学者向人民网记者表示，对延退的反对实际上成为许多人对双轨制等问题长期积怨的一个出气筒，但同时也是一种真切的担忧，担心养老改革会进一步损害其切身利益和社会公正。 在熟悉养老保障的专家看来，延迟退休政策的本质到底是什么？ 专家观点：延退目的并非缓解养老金缺口 目前民间舆论对延迟退休一个较为普遍的看法是，此举的主要目的是为了推迟领取养老金年龄，增加缴费总量，以缓解养老金整体缺口。延退的反对者认为，不能为了弥补亏空，强迫人们晚退休、多交钱。 中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧就认为，亏空应该靠政府财政拨款来弥补，须与延退的政策目的切割开来：上个世纪90年代，很多国家采取延退政策，但不是为了节省养老金。由于人口老龄化严重，劳动力不够，他们希望本国的老人多干几年。 但也有专家并不同意此看法。中国社会保障研究中心主任褚福灵就强调，我国如果实行延退，出发点不是弥补亏空，而是适应人均寿命延长的现实。养老保险有一个内在的逻辑，即缴...
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- 养老金并轨未公布时间表 试点省市无实质性进展
- 养老金并轨未公布时间表 试点省市无实质性进展 养老金 历时多年的养老金双轨制改革，在争议和关注中小步向前。 10月25日，人社部新闻发言人尹成基在今年第三季度新闻发布会上透露，社会上比较关注的双轨制的问题会逐步得到解决，但其并未明确消除双轨制的时间表。 《每日经济新闻》记者获悉，从2008年开始，我国就已经在广东等5省市开展事业单位养老保险制度改革试点。据此前媒体报道，从试点城市来看，包括山西、上海、浙江、广东、重庆在内的5省市的并轨试点均无实质性进展。 曾有专家直言，并轨的时机已经成熟，可以不用试点，直接改革。 但尹成基强调，双轨制的问题仍需要逐步解决，从改革的推进安排上，我国仍将继续采取先行试点的措施，在总结试点经验的基础上完善原有的方案和政策，待时机合适，再全面推进和实施。 并轨试点不改公务员利益 企业退休人员热热闹闹几百元、机关退休人员不声不响几千元。养老金双轨制的积弊受舆论诟病已久。 目前，中国城镇职工养老金实行社会统筹与个人账户相结合的制度，个人和企业分别按职工本人上年工资总额的8%和20%缴纳保险费。机关事业单位人员的退休金基本上由财政统一筹资、统一支付，标准远远高于企业退休人员。 10月25日，在人社部第三季度新闻发布会上，面对记者关于养老顶层设计改革的提问，尹成基表示：社会上比较关注的双轨制的问题会逐步得到解决。目前的阶段仍在试点，改革的基本方向、总体目标、基本要求是明确的。至于何时能得到解决，人社部并未给出明确的时间表。 事实上，早在2008年2月，国务院常务会议已经讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在部分城市先期开展试点。2012年深圳市力推公务员养老保障制度改革，表示将建立既与企业养老保险制度相统一，又体现公务员职业特点的养老保障制度。 ...
- http://gzinjob.com/show.php?contentid=1939 2014-03-07
- 人社部：“延长养老保险缴费等达成共识”不准确
- 人社部：“延长养老保险缴费等达成共识”不准确 延长 养老保险 不准确 人社部回应近期有关养老热点问题 多部门就延长养老保险缴费等达成共识不准确 昨日，人力社保部副部长胡晓义在中国记协举办的新闻茶座上向媒体回应了近期有关社会保障的热点话题。胡晓义表示，到2020年，我国将全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。他还澄清，多部门就延长养老保险缴费等达成共识的说法并不准确。 以房养老只能作为基本养老保险的补充 胡晓义说，我国已经建立起世界上最大的社会保障计划，但养老保险还有约2亿人未覆盖，大部分是就业流动性强的农民工。近日有媒体称多部委与多套养老方案设计者们召开了为期两天的闭门会议，并在养老制度上达成了多项共识，其中就包括延长养老保险最低缴费15年的年限下限。就此，胡晓义首先说明，确实有这样的会议，但政府部门并未在会上发表任何意见， 多部门达成共识的说法并不准确。 他表示，缴费年限确实与待遇相联系，如果都缴满15年后就停止缴费，其后果就是待遇水平会比较低。我们是希望整个职业生涯中参保人能够持续缴费的。胡晓义表明态度。 至于到底会不会提高15年的缴费门槛，胡晓义说：这是个敏感问题，需要继续深入研究。他也透露，一些典型国家设定了领取养老金的缴费年限上限，达到上限可全额领取养老金，否则就进行递减，是设定最低限，然后做加法，还是设定最高限再做减法，其实差别不大，主要看参保人的意识习惯和接受度。 对于以房养老，胡晓义强调，以房养老并不是要取代基本养老保险，只能作为基本养老保险的补充，是锦上添花的事情。如果有条件、有可能，就可以选择以房养老。 推迟退休年龄问题会慎之又慎 对于是否会推迟退休年龄，胡晓义指出，会慎之又慎。但如果单单从维持养老基金的收支平衡这个角度来论述推迟退休年龄视角有些偏窄。更大的社会背景是，去年新增劳动力的数...
- http://gzinjob.com/show.php?contentid=1932 2014-03-07
- 人社部:延长养老保险缴费年限等仍在研讨阶段
- 人社部:延长养老保险缴费年限等仍在研讨阶段 延长 养老保险 缴费 据新华社北京10月21日电 人力资源和社会保障部副部长胡晓义21日在中国记协举办的新闻茶座上澄清，多部门就延长养老保险缴费等达成共识这一说法并不准确。 近期有媒体报道称，多部门就延长养老保险缴费等问题达成共识。胡晓义说，相关部门确实就养老保险改革的顶层设计问题召开了闭门会议，但主要是7家研究机构对养老保险改革研究成果的交流和研讨，相关部门并没有发表具体意见。因此，多部门就延长养老保险缴费等达成共识这一说法并不准确。 胡晓义说，尽管养老保险改革方向明确，但养老并轨、延长养老保险缴费年限等具体问题仍然处在研讨阶段，仍需深入研究。同时，养老保险15年的缴费年限是领取养老金的门槛，缴费年限与养老金待遇相关，缴费年限越长，养老金越多。 他解释说，一些国家规定，领取全额养老金需要缴费满35年、37年、40年，否则就要递减养老金的水平。而我国是在15年的门槛上做加法，每多缴一年，就多领一年。这与在40年基础上做减法机理是一样的。 他同时指出，到底如何运作既要看制度本身的发展历史，也要看中国老百姓在文化心理上的接受习惯，需要深入研究。 ...
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- 人社部:望民众自愿延长养老保险缴费年限
- 人社部:望民众自愿延长养老保险缴费年限 自愿 延长 养老保险 缴费年限 近日，有媒体称多部委和专家在闭门会议上达成了延长养老保险15年缴费年限的共识。对此，昨天人社部副部长胡晓义称，具体政策还在研究，但他表示，希望职工和居民参保者在有能力时先自愿增加缴费年限。 回应1 延长缴费年限？ 希望自愿延长缴费年限 近日，有媒体报道称，多部委组织专家针对养老制度改革召开闭门会议，并已就延长养老保险15年最低缴费年限达成共识。胡晓义说，有关部门确实召开了这次会议。不过达成共识的主要是来自4家国内和3家国际研究机构的专家。相关部门并没有发表具体意见。 但胡晓义也表示，要完善社保待遇与缴费紧密联系的激励机制，强化多缴多得、长缴多得的机制。因为缴费年限与待遇是直接关联的，缴费时间越长，待遇相对越高。胡晓义称，希望职工能在整个职业生涯中都缴费，居民参保者在有缴费能力时也持续缴费。 回应2 延长退休时间？ 因争议较大暂无定论 针对社会热议的延迟退休问题，胡晓义称，因问题争议较大，还暂无定论。胡晓义说，针对这个问题目前仍只局限在延长退休时为了解决养老金收支平衡问题角度比较狭窄。 胡晓义表示，去年我国新增劳动力首次出现了下降情况，中国劳动力已结束了无限供给时代。因此不能再无限制地使用劳动力，必须节约人力资源，使劳动力发挥更大效率。胡晓义表示，目前我国以解决青年就业为重点，国家今后应着眼于放在开发中老年就业岗位方面，更好地支持中老年人就业。 回应3 养老双轨制？ 重点改革机关事业单位 胡晓义透露，为实现社保制度更加公平，下一步人社部的工作重点首先就是改革机关事业单位养老保险制度。人社部也会及早提出合理建议，但目前并轨问题暂无明确时间表。 胡晓义说，双轨制待遇差问题的存在虽然有历史的、客观的原因，但如差距过大，必然导致社会不公...
- http://gzinjob.com/show.php?contentid=1928 2014-03-07
- 广东省城乡居民社会养老保险实施办法（粤府〔2013〕92号）
- 广东省城乡居民社会养老保险实施办法（粤府〔2013〕92号） 城乡居民 养老保险 广东省人民政府关于印发《广东省城乡居民社会养老保险实施办法》的通知（粤府〔2013〕92号） 各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 现将《广东省城乡居民社会养老保险实施办法》印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题，请径向省人力资源社会保障厅、财政厅反映。 广东省人民政府 2013年9月16日 第一章 总则 第一条 为进一步发展和规范广东省城乡居民社会养老保险制度，维护城乡居民参加社会养老保险和享受社会养老保险待遇的合法权益，根据《中华人民共和国社会保险法》和《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号），结合广东省实际，制定本办法。 第二条 城乡居民社会养老保险制度以保基本、广覆盖、有弹性、可持续为基本原则，坚持权利与义务相对应、政府主导推动和居民自愿参加相结合、保障水平与广东省经济社会发展水平相适应，与家庭养老、社会救助、社会福利、抚恤优待等社会保障措施相配套，与城镇职工基本养老保险制度相衔接。 第三条 城乡居民社会养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式。个人缴费、集体补助、政府补贴、社会捐助相结合的筹资方式。基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇形式。 第四条 年满16周岁（不含在校学生），具有广东省户籍，不符合城镇职工基本养老保险参保条件的农村居民和城镇非从业居民，可在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。 第二章 基金筹集 第五条...
- http://gzinjob.com/show.php?contentid=1921 2013-10-12
- 《广东省高级人民法院 广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》
- 《广东省高级人民法院 广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》 人事争议 人事纠纷 为公正、高效处理劳动人事争议纠纷，统一劳动人事争议案件的裁判标准，广东省高级人民法院与广东省劳动人事争议仲裁委员会于2012年6月21日在佛山召开了关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会，对《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》）、《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）、《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称《劳动争议调解仲裁法》）的适用以及进一步加强裁审程序衔接问题进行了讨论，形成如下会议纪要： 一、适用《社会保险法》的若干意见 1. 用人单位为劳动者建立了社会保险关系，劳动者垫付用人单位未依法缴纳的社会保险费用后，请求用人单位返还的，作为劳动争议处理。 劳动者请求用人单位为其建立社会保险关系或缴纳社会保险费的，不作为劳动争议处理，劳动人事仲裁机构或人民法院应告知劳动者向社会保险行政部门或社会保险费征收机构寻求解决。 2. 劳动者以基本养老保险费的缴纳年限、缴纳数额不足为由，请求用人单位赔偿基本养老保险待遇损失的，不作为劳动争议处理。 按照省人力资源和社会保障厅、省地方税务局《关于妥善解决企业未参保人员纳入企业职工基本养老保险问题的通知》（粤人社发〔2011〕237号）的规定，可纳入我省城镇企业职工基本养老保险统筹的劳动者请求用人单位赔偿基本养老保险待遇损失的，不作为劳动争议处理，劳动人事仲裁机构或人民法院应告知劳动者向相关社会保险经办机构寻求解决。 劳动者以用人单位未为其办理基本养老保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受基本养老保险待遇为由，请求用人单位赔偿损失的，应同时符合以下条件： （1）用人单位未为劳动者参加基...
- http://gzinjob.com/show.php?contentid=1911 2012-08-24
- 贵州：今年实现养老保险全覆盖 确保1000万人参保
- 贵州：今年实现养老保险全覆盖 确保1000万人参保 养老保险 贵州今年将实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，确保1000万人参保。 日前从贵州省人力资源和社会保障厅了解到，今年贵州将实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度的全覆盖，确保1000万人参保，其中380万符合条件的老人必须按时足额领取养老金，并探索建立多缴多得、长缴多得的机制，在全省普遍落实被征地农民就业和社会保障的政策。到今年底，贵州城镇职工养老、城镇医疗、失业、工伤和生育保险参保人数将分别达到293万、640万、170万、216万和210万，并提高企业退休人员基本养老金水平。 贵州省人力资源和社会保障厅厅长夏一庆说，2011年贵州省人力资源社会保障工作取得显著成效，社会保障覆盖范围持续扩大，体系更加完善。新型农村和城镇居民社会养老保险新增试点县52个，达到77个，占总数的83％，纳入国家试点的覆盖面位居全国前列，目前已经有849.7万人参保。五项社会保险基金征缴收入首次突破200亿元，超额完成目标任务。 夏一庆说，2011年，贵州研究下发了职工养老保险关系转移接续办法，制定下发了未参保集体企业退休人员参加职工养老保险的政策，落实了困难企业10万退休人员参加职工医保的政策，企业老工伤人员全部纳入工伤保险统筹管理。企业退休人员养老金人月均增加180元，达到1477元。社保经办服务管理更加规范，企业退休人员社会化管理服务率达到61％。 ...
- http://gzinjob.com/show.php?contentid=1893 2014-03-07
- 深圳：最低工资新标准2月1日实行 养老保险基数提高
- 深圳：最低工资新标准2月1日实行 养老保险基数提高 深圳 最低工资 最低工资上调 加班费跟着涨 深圳最低工资新标准下月1日起实行，养老保险等计算基数相应提高 最低工资不包含加班费 按照《深圳市员工工资支付条例》规定，最低工资是指员工在正常工作时间内提供正常劳动后，用人单位应支付的最低限额劳动报酬。但是，最低工资构成不包括：加班工资；夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作条件下的补贴；按规定不属于工资的其他费用，例如社保费、福利费、计划生育费等。 随着最低工资上调，加班工资计算基数有变，至少应以最低工资为基数计算。平时、休息日、法定节假日加班工资，至少是最低工资标准按小时或天数折算后的1.5倍、2倍、3倍。也意味着，平时、休息日、法定节假日加班工资分别不得低于19.95元/小时、26.6元/小时、39.9元/小时。休息日、节假日加班，最低工资不得低于138元/天(1500元÷21.75天×200%)、207元/天(1500元÷21.75天×300%)。其中，21.75天是《深圳市员工工资支付条例》规定的员工正常情况下每月计薪天数。 养老保险计算基数有变 养老保险计算基数也不得低于最低工资。按规定，缴纳养老保险费以员工月工资总额作为缴费工资，非本市户籍员工的缴费工资不得低于本市月最低工资。因此，下月1日起，非深户员工养老保险最低缴费工资调整为1500元/月。 按现行规定，基本养老保险费缴费比例为员工缴费工资的18%，其中员工按本人缴费工资的8%缴纳；企业按员工个人缴费工资的10%缴纳。这意味着，非深圳户籍员工每月至少要缴纳270元养老保险费，其中个人缴纳120元，企业缴纳150元。 社保关系转移年后或现高峰 面对新年将开始的参保人办理社保关系转移的高峰期，市社保局昨日提醒：参保人达到养老保险待遇领取条件的，其在各地参保缴费年限可合并计算，参保人在年轻时养老保险关系暂不转...
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