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- 平均工资口径细化 如何执行待明确
- 平均工资口径细化 如何执行待明确 平均工资 私营和非私营单位平均工资分开统计，一系列民生指标如何参考待明确
曾经被舆论广泛关注的工资被增长窘境有望破解。
近日，国家统计局公布了2009年城镇私营单位就业人员年平均工资主要情况。
这意味着国家统计局扩大了职工工资的统计范围，增加了对城镇私营单位职工工资数据的公布，而将原城镇单位在岗职工平均工资公布为城镇非私营单位在岗职工平均工资。
不过，随着统计口径的更新，居民在处理民事赔偿等多种事务中应依据何种平均工资口径计算则需要相关部门尽快明确。
平均水平相差近1.5万元
数据显示，2009年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资为32736元，与2008年的29229元相比，增加了3507元，名义增长12%，增长幅度回落了5.2个百分点。
2009年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为18199元，与2008年的17071元相比，增加了1128元，名义增长6.6%，比去年增长幅度回落了7个百分点。私营单位就业人员年平均工资和增长速度均低于城镇非私营单位在岗职工，两者之间相差为14537元。
去年，当国家统计局发布平均工资时，不少在私营单位的就业者在网上反映自己的工资并没有那么高，存在被增长的情况。而此次公布的数据则更接近事实。
但私营单位和非私营单位接近15000元的差距，以及地区间或行业间的工资差距还是让不少人感觉收入差距过大。
城镇非私营单位在岗职工年平均工资，最高行业与最低行业年平均工资之比为4.7：1，金融业的工资水平是全国水平的2.1倍。城镇私营单位年平均工资，最高行业与最低行业年平均工资之比为3.7：1。
两项数据并未加权平均
平均工资水平与老百姓的日常生活密切相关。
例如，统计部门所公布的平均工资近年较多地被使用于职工各种工伤事故赔付的参考依据，以及一些地方的最低工资标准确定考量等。
由于私营部门的工资水平低于非私营部门，此...
- http://gzinjob.com/show.php?contentid=1529 2013-10-12
- 我国提高工伤死亡职工赔偿标准 不低于60万
- 我国提高工伤死亡职工赔偿标准 不低于60万 工伤 赔偿 中国安监总局新闻发言人黄毅23日表示，自2011年1月1日起，中国工伤死亡职工赔偿标准将大幅提高。按2009年度全国平均城镇居民人均可支配收入水平，赔偿总额将不低于60万元。比此前20万元的一般标准高出近3倍。
中国国务院23日印发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。《通知》规定提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。
黄毅介绍说，2004年实施的《工伤保险条例》规定，一次性工亡补助金，按48-60个月的统筹地区上年度职工平均月工资计算，取全国平均值最高为15万元左右。此次《通知》明确了一次性工亡补助金调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算。
按2009年度全国平均城镇居民人均可支配收入17175元的水平，全国平均一次性工亡补助金为34.35万元。加上同时实行的丧葬补助金和供养亲属抚恤金(按供养2位亲属测算)，三项合计约为61.8万元。其中前两项为一次性支出，后一项按工亡职工供养人口长期、按月发放。
据了解，对于提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准问题，中国一直在不断探索研究。一些地方就曾制定条例，规定赔偿总额不得低于20万元。不过这些条例的规范性和强制力在实践中都略显不足。
黄毅透露，目前国务院法制办正在牵头修订《工伤保险条例》，有关条款将与《通知》规定相衔接，确保2011年1月1日公布实施时保持一致，从而保证《通知》新规的法律效力。
黄毅表示，除了提高事故一次性赔偿的标准外，中国还将从其它方面进一步加大事故成本，比如说推进安全生产责任保险，在重点高危企业实行全员安全生产抵押金，这都将对企业的安全生产起到进一步的约束作用。
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- http://gzinjob.com/show.php?contentid=1541 2013-10-12
- 北京社保缴费基数上调311元4月至7月补差方案将公布
- 北京社保缴费基数上调311元4月至7月补差方案将公布 社保 缴费基数 2010年度在职职工、个人存档者及农民工的各项社会保险缴费工资基数和缴费金额确定。记者昨天从市人力社保局获悉，今年本市各项社保缴费基数将随职工年平均工资调整，由去年的3726元调整为4037元，上调了311元。参加本市社会保险的各类人群和单位将从7月起按照新的缴费工资基数缴纳社保费。
在职职工：养老险最高月缴968.88元
市人力社保局日前下发了《关于统一2010年度各项社会保险缴费工资基数和缴费金额的通知》。根据市统计局公布，2009年北京市职工年平均工资为48444元，比上年的44715元增加3729元。按照相关规定，2010缴费年度各项社会保险缴费工资基数和缴费金额均有所变化。
对于在职职工，最低及最高缴费基数分别为1615元、12111元。对于月收入低于1615元的，按1615元计算；高于12111元的，按12111元计算；而对于大多数月收入在1615元至12111元区间的参保人员，则按本人上一年度月平均工资作为缴费基数。
缴费基数决定每个人每月缴纳的社保费用，按照养老保险个人缴纳8%计算，从7月起职工每月最低缴费129.2元，最高月缴费968.88元。缴费基数高，退休后每个月领取的养老金就高，缴费基数低，退休后每个月领取的养老金就低。
农民工：养老险缴费基数下限看齐在职职工
对于参加基本养老保险、工伤保险、生育保险的农民工，按照本人上一年月平均工资确定缴费基数。缴费基数上限，均按照12111元来确定；而下限并不完全相同。如参加基本养老保险的农民工缴费基数下限为1615元；而参加工伤、生育保险的农民工缴费基数下限为2422元。
参加失业保险的农民工缴费基数仍按上年度本市职工最低工资标准，即800元来确定。
同时，对于参加基本医疗保险并按照1%缴费的农民工，缴费基数按照本市上一年职工月平均工资的60%(即2422元)来确定；参加基本医疗保...
- http://gzinjob.com/show.php?contentid=1553 2013-10-12
- 深圳医保参保人数首破千万
- 深圳医保参保人数首破千万 医保 参保 截至7月底，养老保险等参保人数均达最高水平
昨日，深圳社保局通报，截至7月底，深圳医保参保人数首次突破1000万，而且养老保险、工伤保险和失业保险等险种也同时达到了历史最高水平。
昨日，社保局新闻发言人黄险峰通报，截至7月底，全市医疗保险参保人超过了1014万人，其中农民工医保参保人数为533.6万人，综合医保210万人，住院医保203.4万人，少儿医保67万人。
另外，养老保险参保人数661万，其中非深户养老保险参保人占大多数，525万人；工伤保险参保人数为909万人，失业239万人。
“购房没参保怎么办？3000元可以帮你搞掂？”昨日，社保局对非法中介公司为非深户购房者办理社保的做法做出回应。
黄险峰说，社保局从来没有指定某一家会计事务所为其做账，因此中介公司表示可以为购房者补交一年社保的做法是违法的，而社保局与其之前也不存在着利益关系。“以虚假劳动关系参保的，是不被承认的。”黄险峰表示。
- http://gzinjob.com/show.php?contentid=1558 2010-09-20
- 人社部部长称我国社保制度存在4块短板
- 人社部部长称我国社保制度存在4块短板 社保 1、城镇非就业的老年居民没有基本的养老保障制度
2、国家机关和事业单位仍实行原来的单位退休养老制度
3、各项社会保障制度之间还缺乏顺畅衔接的机制
4、补充性的社会保障制度发展相对缓慢
第四届中国社会保障论坛今天在京召开，人力资源和社会保障部部长尹蔚民指出，我国目前已经初步形成了社会保障制度体系框架，但仍存在一些薄弱环节，要尽快编织出一张更加完整、更加严密的社会保障网，使全体中国人民人人享有基本的社会保障。
尹蔚民表示，目前在制度建设上还存在4个空白点或薄弱环节：一是城镇非就业的老年居民没有基本的养老保障制度，在新农保制度开始试点后，这一群体的问题凸显出来；二是国家机关和事业单位仍实行原来的单位退休养老制度，与社会化的社会保障要求不相适应；三是各项社会保障制度之间还缺乏顺畅衔接的机制，劳动者和公民在制度转换上还存在障碍；四是补充性的社会保障制度发展相对缓慢，不能满足群众多层次、多样化的需求。
针对这些缺失，要加快健全社会保障制度。结合新农保推进的情况，在适当时机制订实施城镇非就业居民养老保障制度，并逐步实现城乡居民养老保险制度的统一。在总结试点经验基础上，统筹考虑机关事业单位养老保险制度改革。落实社会保险关系跨地区转移接续办法，并制订完善城乡相关社会保障制度的衔接办法，减少制度转换障碍，确保参保者的合法权益。实施更加有力的支持政策，大力发展补充性社会保险和商业保险。
同时，要进一步扩大社会保障的覆盖面，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员的参保工作。对目前实行自愿参保原则的新农保、新农合以及城镇居民基本医疗保险制度，通过强化政策激励，引导符合条件的群众积极参保、长期参保。完善被征地农民的社会保障政策，实行先保后征，切实保障他们的合法权益。
此外，在经济社会不...
- http://gzinjob.com/show.php?contentid=1577 2013-10-12
- 人保部：继续提高企业退休人员基本养老金待遇
- 人保部：继续提高企业退休人员基本养老金待遇 养老金 不断扩大覆盖面，稳步提高保障水平，努力改进管理和服务人力资源和社会保障部部长尹蔚民23日在北京召开的第四届中国社会保障论坛上，对未来中国社会保障事业的发展前景进行了积极展望。他表示，将尽快编织出一张更加完整、更加严密的社会保障网，使全体中国人享有基本的社会保障。
不断扩大覆盖面，做到应保尽保
尹蔚民表示，今后要不断扩大社会保障覆盖面，将符合条件的人员都纳入制度范围，做到应保尽保。
我们确定的目标是，人人老有所养、病有所医，享有基本生活保障。他说。
近年来，中国社会保障覆盖范围逐步从国有企业扩大到各类企业，从单位职工扩大到灵活就业人员和居民，从城镇扩大到农村。到今年6月底，城镇职工养老保险制度覆盖2.45亿人，城乡基本医疗保险覆盖12.5亿人，工伤保险参保1.53亿人，刚刚开始试点的新农保也覆盖了近6000万人。
尹蔚民表示，下一步将从四个方面着手，进一步扩大社会保障覆盖面：一是对城镇就业群体，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员的参保工作；二是继续解决体制转轨的历史遗留问题，全面落实关闭破产企业退休人员纳入城镇职工基本医疗保险的政策，将未参保集体企业职工等纳入基本养老保险制度；三是对目前实行自愿参保原则的新农保、新农合以及城镇居民基本医疗保险制度，通过强化政策激励，引导符合条件的群众积极参保、长期参保；四是完善被征地农民的社会保障政策，实行先保后征。
不断增加保障项目、提高待遇水平
近几年，中国社会保障水平有了大幅提高：城镇职工基本养老金水平，经过连续6年调整，翻了一番；新农合和城镇居民基本医疗保险的国家财政补助额，从开始的每人每年20元提高到120元。
尹蔚民指出，政府组织实施的社会保障，必须始终坚持保基本的方针，提高水平要立足现实发展阶段量力而行，区别轻重缓急循序...
- http://gzinjob.com/show.php?contentid=1581 2013-10-12
- 人保部：2015我国8亿人将实现社保一卡通
- 人保部：2015我国8亿人将实现社保一卡通 社保卡 中国人社部部长尹蔚民公开表示，将重点大力推进标准统一、功能兼容的社会保障卡的应用，在2010年底预计发卡1亿张的基础上，争取十二五期末全国发卡8亿张，并争取早日实现一卡通。
一卡通是中国十二五期间提升社保经办机构管理服务能力的指标性要求。
《瞭望》新闻周刊报道，与十一五规划相比，正在制定的十二五规划中社会保障部分着墨甚多，要求明显细化、充实。
中国人力资源和社会保障部社会保险所所长何平日前接受《瞭望》专访时表示，十二五期间，中国社会保障将从大规模的制度建设阶段，转入扎实推进制度精细化、做实显效的新阶段。同时，社会保障发展所面临的攻坚性难题也愈加凸显。
当前中国已有40多个城市开始探索实行城镇非就业老年居民养老保障办法，只是中央层面还没有统一出台文件。何平表示，十二五期间只需再补上这一个制度安排，因此在制度建设上压力已经不大了。
新农保覆盖面 年底料超1亿人
据统计，到今年6月底，中国城镇职工养老保险制度覆盖2.45亿人，比2002年扩大了1亿人。刚刚开始试点的新农保覆盖了5,965万人，年底将超过1亿人。城乡基本医疗保险覆盖人数达到12.5亿人，比2002年增长了10倍。工伤保险参保1.53亿人，其中5,800多万人是进城的农民工。
何平说，一卡通的通，是指各项社会保险信息通用一张卡，方便参保者随时随地查询自己的权益记录，方便、快捷地享受社会保障服务。另一方面，这个跨省市的社保通仍面临统筹层次低的老大难问题。
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- http://gzinjob.com/show.php?contentid=1624 2013-10-12
- 全国社保基金09年底结余超1.7万亿元
- 全国社保基金09年底结余超1.7万亿元 社保基金 据财政部网站消息，根据日前编审完成的全国社会保险基金决算显示，2009年全国社会保险基金收支保持良好发展势头全国社会保险基金收支保持良好发展势头，结余稳步增加，抗风险能力进一步增强。
2009年，全国企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金（以下简称五项基金）总收入14583亿元，比上年增长17%；总支出10989亿元，比上年增长24%；收支相抵，当年结余3594亿元，比上年增长2%，年终滚存结余 17710亿元，比上年增长26%.
2009年，各级财政、人力资源社会保障部门克服重重困难，加强社会保险工作，在扩面征缴、确保发放、基金监管以及完善制度等方面取得显著成绩。
攻坚克难，社会保险基金收入继续保持平稳较快增长。各级财政、人力资源社会保障、地税等部门密切配合，加强组织管理，努力扩大社会保险覆盖面；加强社会保险费稽核，加大清欠力度。据统计，2009年，全国企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险参保人数分别比上年增加1500多万人和 1700多万人，增长幅度分别超过7%和9%；其他三项社会保险的参保人数也比上年有大幅度增加。各地还把农民工参保作为工作重点。另外，我国宏观经济的持续较快发展营造了良好的社会保险费征缴环境。2009年，全国五项基金缴费收入12365亿元，比上年增长17%.
增加投入，各级财政继续加大对社会保险基金的支持力度。2009年，各级财政对社会保险基金补助1777亿元，比上年增长9%.其中，中央财政安排企业职工基本养老保险补助资金1326亿元，比上年增长18%.
为帮助解决中央及中央下放地方政策性关闭破产国有企业退休人员和地方依法破产国有企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险，统筹解决其他关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入城镇职工基本医疗保险问题，中央财政在2008年安排80亿元专项补助...
- http://gzinjob.com/show.php?contentid=1629 2013-10-12
- 人社部称事业单位职工退休有望享职业年金
- 人社部称事业单位职工退休有望享职业年金 企业年金 退休 在近日召开的人力资源和社会保障部一季度新闻发布会上，新闻发言人尹成基透露，目前正在拟定事业单位养老保险制度改革试点的相关配套政策，重点研究基本养老金计发办法和职业年金试行办法。
据了解，职业年金在我国是指公职人员基本养老保险之外的补充养老保险，我国目前只实行事业单位的养老保险改革，因此我国的职业年金目前指的是事业单位的补充养老保险。今后公务员养老保险进行改革后，公务员的补充养老保险也将属于职业年金范畴。
尹成基透露，目前正会同有关部门结合事业单位其他配套改革进展，研究推进事业单位养老保险制度改革试点工作，拟定事业单位养老保险制度改革试点的相关配套政策，重点研究基本养老金计发办法和职业年金试行办法。指导5个试点省市认真开展数据测算，做好试点的相关工作。另外，还积极配合立法机关审议社会保险法草案，推动工伤保险条例修正案尽快出台。
有关事业单位的一系列法规规章也在抓紧制定，尹成基指出，下一步将配合推动《事业单位人事管理条例》尽早出台，抓紧制定事业单位工作人员奖励、处分等配套规章。 ...
- http://gzinjob.com/show.php?contentid=1632 2013-10-12
- 人社部：继续完善《人力资源市场条例》等法规规章
- 人社部：继续完善《人力资源市场条例》等法规规章 法律法规 22日上午10时,人力资源和社会保障部召开新闻发布会，定于向社会各界和广大媒体介绍2010年第三季度人力资源和社会保障工作进展情况。
[尹成基]下一步工作安排：一是继续修改完善《人力资源市场条例》和《人力资源服务机构管理规定》等法规规章。二是推动人力资源服务业发展，研究起草促进人力资源服务业发展的意见。三是继续开展三支一扶计划总结评估工作。
[尹成基]社会保障工作进展情况：一是新农保试点实施工作稳步推进。截至9月底，全国已有508个县和4个直辖市开展了试点，参保人员6719万人，其中领取待遇人数1827.8万人，发放基础养老金118亿元。另外，还批准了330个县于今年第四季度开展新农保试点。二是社会保险覆盖范围继续扩大。截至9月底，基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为25025万人、42072万人、13147万人、15871万人、11973万人，分别比上年底增加1475万人、1925万人、431万人、975万人和1097万人。
[尹成基]加大社会保险费征缴支付力度。19月，全国五项社会保险基金总收入12904.5亿元，比上年同期增加1945.9亿元，增长17.8%；总支出10643.9亿元，比上年同期增加1788.7亿元，增长20.2%。全国实发企业离退休人员基本养老金6923.8亿元，比上年同期增加1109.2亿元，增长19.1%。支付医疗、工伤和生育保险待遇2664.3亿元，比上年同期增加580.7亿元，增长27.9%。截至9月底，全国领取失业保险金人数211万人，比上年底减少24万人；失业保险基金支出241.9亿元，比去年同期增加22.8亿元，增长10.4%。
[尹成基]社会保险制度进一步完善。配合做好《社会保险法（草案）》、《工伤保险条例（修订）》的修改完善工作。养老保险关系转移接续工作总体实施顺利，养老保险省级统筹成果继续巩固。医疗保险关系转移接续和异地结算工作取得重要进展，全国已有86.7%的...
- http://gzinjob.com/show.php?contentid=1638 2014-03-07
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