“由工资待遇引发的职工群体性事件和由欠薪引发的农民工讨薪被打等恶性事件具有发生频率高、持续时间长、参与人数多、社会影响大等突出特点。”全总新闻发言人李守镇说,从已发生的事件看,停工罢工事件主要发生在外资企业和港澳台企业,地域上主要发生在长三角、珠三角等经济较发达地区,诉求基本都是要求增加工资和福利待遇。农民工讨薪被打等恶性事件则在全国各地有普遍发生趋势,基本集中于建筑施工企业和中小型非公企业。
造成这些事件增多的原因,据全总分析,主要有3方面:职工劳动报酬增长缓慢;企业特别是外资、建筑施工企业劳动用工管理不规范、工作条件差;工资支付保障制度落实不到位,不依法按时足额支付工资,对诈骗手段逃避工资支付或欠薪逃逸行为无力打击,恶意欠薪成本低。另外,农民工讨薪意识觉醒,讨薪由民间化、隐性化转向组织化、公众化,也是讨薪事件得到更多关注的原因之一。
针对严重侵害职工合法权益的事件,李守镇表示,今后全总和各地工会将通过推动建立企业工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制,维护广大职工的工资分配权益,推动解决长期存在的欠薪问题。
工会将把企业关闭破产、欠薪裁员等作为预防预警和监测重点,坚决纠正用人单位侵害职工合法权益的行为,对严重违反劳动法律法规侵害职工权益的典型案件,坚持一抓到底,决不姑息迁就,采取曝光、诉讼等措施,震慑违法行为;对尚未激化的劳动争议,及时介入,促使双方协商解决,防止矛盾升级。
全总还将完善和普遍建立县、市二级工会法律援助机构,并逐步向乡镇、街道和社区延伸,就地就近为职工特别是农民工和基层工会提供及时的法律帮助。
下半年,全总将加强与劳动、公安、建设等部门的配合,采取有效措施治理企业拖欠工资和欠薪逃匿等问题,对于农民工在工资发放、劳动权益受到侵害等方面遇到的问题,各地工会将与政府有关部门快速联动,就地维权。
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