每日甘肃网-科技鑫报讯为落实《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，加强部省合作，推动实施甘肃人才强省战略，人力资源和社会保障部与甘肃省人民政府协商决定共同推进甘肃人力资源和社会保障事业改革与发展，并签署《备忘录》。
依照《备忘录》，人社部将向甘肃适当倾斜就业专项资金扶持，指导建设人力资源市场，加强农民工职业培训和技能鉴定；同时，支持甘肃积极研究老工业基地国企改革重组中养老、医疗、工伤等社会保险历史遗留问题，在中央财政补助分配方面适度倾斜；并对劳动争议仲裁实体化建设、劳动监察“两网化”建设和具备条件的服务外包试点城市等给予积极支持。另外，还将对甘肃等艰苦边远地区和基层干部给予工资收人方面的倾斜。
促进城乡劳动者更加充分就业
依照《备忘录》，人社部将加快建立统筹城乡就业的组织管理、就业服务体系，支持和指导甘肃完善面向城乡劳动者就业的制度和机制；加大对就业工作的资金投入，支持甘肃优化就业专项资金支出结构，继续对甘肃就业专项资金给予倾斜；加快建立统筹城乡的公共就业人才服务体系，健全城乡公共就业人才服务平台，完善公共就业人才服务功能。帮助和指导甘肃建立统一规范的人力资源市场；建立健全就业援助长效机制，帮助和指导甘肃做好自然生态恢复区和资源枯竭型城市城乡劳动者就业援助工作。
同时，加快建立“政策扶持、服务保障、创业培训”三位一体工作机制，帮助和指导甘肃完善城乡劳动者自主创业、自谋职业政策体系；依托甘肃现有的技工学校、高级技工学校、技师学院，帮助和指导建设一批符合区域经济发展战略和特色优势产业发展要求的能源化工、有色冶金、装备制造、农副产品生产加工以及文化产业、旅游业、物流业等专业培训和实训基地。
率先实现城乡居民人人有社保
《备忘录》指出，人社部将进一步完善企业职工基本养老保险省级统筹制度，帮助和指导甘肃积极探索解决未参保集体企业职工、“家属工”、“五七工”以及城镇无收入困难老年居民和超龄未参保人员养老保障等问题。帮助和指导甘肃逐步做实养老保险个人账户；支持甘肃加快推进新型农村社会养老保险试点，做好村干部、被征地农民养老保险制度与新型农村社会养老保险制度的并轨，提前实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。支持和指导甘肃完善并落实被征地农民社会保障政策，研究建立重大项目建设被征地农民社会保障资金筹措办法。
还将加快建立城乡一体化的医疗保障体系，支持和指导甘肃尽快按现有政策解决关闭破产国有企业退休人员和其他困难企业职工参加基本医疗保险问题，支持和指导甘肃加强制度衔接与整合，加快实现全民医保城乡一体化；支持和指导甘肃加快建立“保障生活、预防失业、促进就业”三位一体的失业保险制度，试行扩大失业保险基金促进就业的使用范围。
资金、项目支持甘肃引进高层次人才
此外，人社部还将在公务员出国(境)培训、对口培训、交流挂职、面试考官培训等方面对甘肃予以大力支持；对甘肃公务员考录题库建设给予帮助和指导。
大力推进“中国兰州留学人员创业园”建设，配合国家引进海外高层次人才“千人计划”和甘肃省“百人计划”，在政策、信息、资金、项目等方面给予大力支持和指导。在留学人员科技活动择优资助、高层次留学人才回国资助试点、国际合作项目等工作中，给予甘肃适当倾斜；同时，支持甘肃发展技工教育事业，稳步扩大技师学院、高级技工学校的数量和规模，建立1至2个国家级高技能人才培养示范基地。加大校企合作及东西部合作办学力度，加强技师学院、高级技工学校教职工队伍建设。支持甘肃探索建立技工院校免费培养技能人才的经费保障机制。
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