新政亮点
禁中介牟利,推广实名制
卫生部这个《征求意见稿》新亮点有二:
一是“禁中介牟利”。目前一些中介公司看准“一号难求”的“商机”,与医院合作推出“挂号卡”,号称可以优先挂号,谋取高额利润。但《征求意见稿》明确规定,公立医院不得与任何社会中介机构合作开展向患者收取费用的预约挂号服务。公立医院开展预约诊疗服务,必须按照物价管理部门和卫生行政部门规定的标准收取挂号费用和相关费用,不得擅自提高收费标准,不增加收费项目。
二是“推广实名制”。目前大医院“号贩子”非常猖獗,一个专家号动辄炒到一两百元。病人无奈只能挨宰。《征求意见稿》开出了一个“药方”———在预约挂号时要推广采取实名制方式,希望以此遏制“号贩子”炒号。
《征求意见稿》还指出,医院要制定服务标准引导患者通过预约挂号就诊,逐步提高预约挂号占门诊挂号尤其是专家门诊号的比例；要逐步建立信息化管理平台,对出院病人就诊实施连续管理；对于急诊病人、高热病人、重病员和65岁以上的老人及来自外地的病员,应重点作出安排。
主管医政的广东省卫生厅副厅长廖新波昨天闻讯,迅速写了一篇博客文章《预约,利医惠民降黄牛》。他在博客中指出:“患者很多都是上班一族,而一次就诊就用去整个上午,甚至一整天,原因就是候诊时间太长。预约挂号可以缓解这个问题。”他表示会大力推广预约挂号。认为此举可方便患者安排就诊时间,解决看病难的问题,还是打击炒号、贩号的有力武器。对于医院来讲,可以更好地开拓市场,稳定病源,提高门诊、住院率,协调各部门业务,提高工作效率和服务质量。
医院调查
“免费预约”,一般号基本可挂到
“预约挂号”能否真正缓解“看病难”?记者昨天走访了广州地区三家大型医院———中山一院、省人民医院、省中医院,各家医院每日门诊量均超过1万人次,专家号都是出了名的“一号难求”。记者了解到,这三家大医院均早已开展了“预约挂号”服务,但模式不同。
中山一院此前与某中介公司合作推出“挂号卡”,患者掏钱买卡,可以相对优先预约,但效果不太明显。目前该院已经停办新业务,决定由医院自行开展预约服务。省中医院则是联合广州电信,上个月刚推出电话预约挂号服务。电信用户可用固定电话拨打114或160查询专家出诊时间和预约挂号。电话预约成功后,电信将按照专家号3元/次、普通号1元/次收取服务费。与前两家医院的“合作收费”模式不同,省人民医院推行的是“免费模式”。患者可提前一周通过电话和网络,免费开展预约。记者调查发现,除了一些热门专家外,一般诊疗号基本可以挂到。
对于卫生部的政策,这三家医院有关负责人均认为“一定程度上可以便民”,但实施细则还需明晰。
专家评估
专家稀缺,“实名制”难禁“炒号”
对于市民普遍寄望此举能缓解“挂号难”、打击“号贩子”,业界人士则不太乐观。
中山大学公共卫生学院一名资深专家指出,大医院、大专家“一号难求”的症结,其实不在于能否“预约”,而是专家这一优质医疗资源太稀缺,难以满足广大患者的需求,导致患者追捧专家、黄牛党猖獗。开展预约挂号之后,只是把追逐专家的“战场”前置到网络或电话预约环节,“疯抢”还是一样的。而且“道高一尺,魔高一丈”,现在一些医院开展“实名制”挂号,但很多“号贩子”已经提前问到了患者的姓名、诊疗卡号、想挂的专家号,替其“排队”,所以“实名制”还是难禁“炒号”。
“从根本上来说,只有优质医疗资源大大增加了,并合理配置,‘一号难求’才会逐步消失。”该专家说。
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